[KATALIST] AFA

2007. Jún. 20., Sze, 17:45:14 CEST

A megoldas az AFA tv. es a koltsegvetesi jog alapveto forrasainak (Aht., 
Ahtvr., Amr.) alapos elemzesevel talalhato meg . Erre az elmult napokban 
nem volt idom, de bizom benne, hogy a honap vege fele lesz.
Az idezett APEH allasfoglalas nem oszlatja el a homalyt, az 
alaptevekenyseg szerzodeses nyujtasa pedig nyugodtan lehet meg szamlas, 
pl. a konyvtari reprografiai szolgaltatas is benne van az 
alaptevekenysegunkben, de a beriatkozasi dijert is nyugtat adunk 
(keresre szamlat).
A legjobban a munkahelyi ellatorendszerek mukodesehez hasonlit a dolog, 
a cegek altal fizetett ellenertek szamla alapjan tortenik, adott esetben 
ado-tartalommal. A kulonbeseg, hogy az nem kotelezo feladatellatast celoz.

Elso latasra nekem azert gyanus, hogy a szerzodeses osszeg 
megfeleltetheto-e az allamhaztartas szereploi kozott, a meghatarozott 
szabalyok szeirnt atadott mukodesi celu penzeszkozoknek?

Mindenesetre csak az emlitett APEH velemenyeket olvasva, annak alapjan a 
szolgaltatasi szemleletnek, azaz az afazasnak allna a zaszlo. A kerdes 
amugy a jog nehezen megfoghato, szurke zonajaba tartozik, mivel
a) tagadhatatlan, hogy jogilag szolgaltatas - ellenszolgaltatas jon 
letre, két fuggetlen jogi szemely kozott, ami altalaban adokoteles 
eredmenyt produkal,
b) de tagadhatatlan az is, hogy az egesz ugy valojaban egy kotelezo 
allami feladatellatas lebonyolitasi modjanak a megoldasa, persze erre is 
lehet ellenveteseket tenni, hiszen kotelezo allami feladatokat is latnak 
el uzleti alapon.
c) az, hogy a szerzodesben mit irnak a nonprofit jellegrol, nezetem 
szerint nem sokat oszt vagy szoroz.
d) az APEH allasfoglalas egyebkent egy eseti velemeny, nem pedig jogi 
norma, igy inkabb a fentebb hivatkozott torvenyek paragrafusai kozott 
erdemes tovabb kutakodnunk.

HSD

amberg at oszk.hu írta:
> A mozgókönyvtári feladatellátás elszámolásával kapcsolatban felmerült
> kérdés, hogy a megkötött szolgáltatói szerződés alapján végzett könyvtári
> szolgáltatást dologi kiadásként (áfát felszámító számla ellenében), vagy
> támogatásértékű pénzátadásként kell-e kezelni??
>
> A Költségvetési Levelek 2007. május 22.-i számában található válasz
> lényege: mivel szerződéses szolgáltatási kapcsolat jön létre a társulás és
> a szolgáltató könyvtár között, ergo a szolgáltató könyvtár szolgáltatást
> végez, és ennek ráfordításait az igénybevevők részére kiszámlázza. A
> számla kifizetését szolgáltatási kiadásként kell az általános szabályok
> szerint elszámolni.
>
> Egy korábbi Apeh állásfoglalásból idézve: �Az ÁFA mentes támogatás
> kategóriájába azon támogatás tartozik, amely nem megrendelés ellenértéke,
> és nem vonatkozik rá az ÁFA tv. 22. §. (2) bekezdése, vagyis a
> tevékenységet, működést, intézményt finanszírozza. Ezen utóbbi nem meríti
> ki az Áfa tv. 13. §. (1) bekezdés a./ pontja szerinti ellenérték
> fogalmát.�
> Tovább idézve az állásfoglalásból: �A jogi minősítés tehát attól függ,
> hogy van-e az ok-okozati összefüggés a teljesítés és az ellenérték
> fizetése között. Amennyiben a támogatás nyújtója nem általánosságban
> folyósít a felperes részére pénzösszeget, hanem konkrétan meghatározza,
> hogy azt a pénzösszeget mire kell fordítani, mely munkákat kell elvégezni,
> akkor ez az összeg a felperes által nyújtott szolgáltatás ellenértéke, s
> ennek alapján felperes adófizetési kötelezettsége megállapítható.�
>
> Úgy gondolom, ha a társulás és a szolgáltató könyvtár közötti szerződésben
> a rögzített feladatokat, szolgáltatásokat a szolgáltató könyvtár az
> alaptevékenységei között végzi (pl. "mozgókönyvtári feladatellátás" c.
> tevékenységként, mely valóban szerepel is a szolgáltató könyvtár alapító
> okiratában, mint alaptevékenység!), akkor talán így felfogható a
> szolgáltató könyvtár (alap)tevékenységének finanszírozásaként, s így talán
> ÁFA mentes...
> Továbbá rögzíteni kellene a megállapodásban, hogy a szolgáltatást nyújtó
> vállalja, hogy a szerződésben felsorolt feladatokat, szolgáltatásokat
> nyereség- és vagyonszerzési cél nélkül, alaptevékenységei keretében látja
> el. Természetesen az éves támogatás összegét a szolgáltatást nyújtó
> köteles az adott évben az egyéb pénzeszközeitől elkülönítetten kezelni,
> nyilvántartani, illetve a szerződésben meghatározott feladatok
> elvégzésének meghiúsulása esetén zárolni, stb.
>
>
> Üdvözlettel
> Amberg Eszter
>
>
>
>
>   
>> Ugy velem, hogy azon all a dolog, hogy a penzt az allamhaztartas
>> szabalyrendszerenek megfeleloen "atvett penzeszkoz"-kent kezelik, vagy
>> kvazi vallalkozaskent, azaz szamlaznak.
>> Elkepzelheto, hogy a szamlazas kedvesebb es egyszerubb gyakorlat nehany
>> vallalkozasi szemleletu kepzesben kupalodott gazdasagisnak, es szamukra
>> az afa is termeszetes.
>> Ezzel szemben, az atvett penzeszkozokkel torteno operalas mas teszta, es
>> ott az afazas nem merul fel. Gondoljunk pl. egy olyan megyei-varosi
>> konyvtarra, amelyet a ket onkormanyzat tart fenn. Kisse morbid lenne,
>> hogy az egyik onkormanyzat "leszamlaz" a masiknak, es afat fizet.
>> Ugyanakkor a reszletekben rejtozik az ordog: az elkent es kelloen nem
>> tisztazott szerzodeses kapcsolatok gondokat okozhatnak. Ezert Miklos
>> velemenyehez a kovetkezo mondtot fuznem:
>>
>> "amennyiben az Aht. eloirasai szerint a felek kozott ilyen jogcimen
>> penzeszkozatadas lehetseges, és annak szabalyai szerint jarnak el a
>> felek.."
>>
>> Udv.:
>> HSD
>>
>>
>> Feher Miklos írta:
>>     
>>> “Kedves Mozgókönyvtárazók!
>>>
>>>     Szeretném megtudni, hogy számláz-e bármelyik szolgáltató
>>>     könyvtár a kistérségi társulások felé a vállalt mozgókönyvtári
>>>     szolgáltatásért?
>>>
>>>     A mi városunk pénzügyesei kiderítették, hogy az ÁFA törvénynek
>>>     megfelelően számlát vagyunk kötelesek kiállítani, és annak ÁFA-
>>>     tartalmát megfizetni…
>>>
>>> Üdvözlettel:
>>> Füstös János”
>>>
>>>
>>>
>>>
>>> Könyvtári Intézet
>>> Fehér Miklós
>>> mfeher at oszk.hu
>>> Budapest, 2007. 06. 12.
>>>
>>> Tisztelt Kollégák!
>>>
>>> A kérdésre a válasz: NEM.
>>> Azaz a könyvtár nem köteles számlát kiállítani, így nem lehet ÁFA
>>> befizető
>>> sem.
>>>
>>>                              Indoklás:
>>>
>>> A mozgókönyvtári feladatok ellátására az állam központi költségvetési
>>> forrásból normatív támogatást nyújt. Azaz ezt a forrást a normatív
>>> finanszírozás szabályrendszerében kell felhasználni. Ebben az esetben
>>> nem
>>> merülhet fel számla és ÁFA adási kötelezettség, hiszen a szolgáltató
>>> könyvtár
>>> alapfeladatával összefüggő feladatellátása teljesítésére veszi át a
>>> pénzeszközt.
>>> A szolgáltatási szerződés mögött nem egy konkrét feladat megrendelése,
>>> elláttatása és ellátása, hanem általában az alaptevékenység ellátása,
>>> ennek az
>>> alaptevékenységnek térségi megvalósítása áll, melyet a szolgáltató
>>> könyvtár a
>>> Társulás által jóváhagyott költségvetés alapján végez, s mely összeggel
>>> - a
>>> Társulással kötött megállapodás szerinti ütemezésben Ż el is számol.
>>> Mivel ez
>>> az összeg tehát költségvetési forrásból származó átvett pénzeszköz,
>>> költségvetési támogatás, ezért nem merülhet fel számla és ÁFA adási
>>> kötelezettség.
>>>
>>> Minderről érvényes APEH állásfoglalás is szól, mely az önkormányzati
>>> támogatásból üzemelő költségvetési intézmény visszaigénylési
>>> jogosultságát
>>> tárgyalja. Ezen állásfoglalásból idézek:
>>>
>>> “Az 1992. évi LXXIV. tv. 4. §. (1) bekezdése, valamint 5. §. (1)
>>> bekezdése
>>> szerinti áfa-adóalanynak csak az minősül, aki bevétel elérése érdekében
>>> üzletszerűen gazdasági tevékenységet végez. A szóban forgó költségvetési
>>> intézmény ezen meghatározásnak nem felel meg, így amennyiben az
>>> említetten
>>> túlmenően más tevékenységet nem végez, az áfa-nak nem alanya. Ezen nem
>>> változtat az sem, hogy formailag bejelentkezett áfa-alanyként.”
>>> “Az 1992. évi LXXIV. tv. 13. §. (1) bek. 1. pontja szerint az
>>> ellenérték:
>>> tartozás kiegyenlítésére fordított vagyoni érték. Tehát az az
>>> önkormányzati,
>>> illetve költségvetési támogatás minősül ellenértéknek, amelyet valamely
>>> konkrét feladat ellátásához adnak. Ebben az esetben a szolgáltató
>>> könyvtár,
>>> mint költségvetési intézmény a támogatást általában, az alaptevékenysége
>>> végzésének részeként kapja a mozgókönyvtári feladatok ellátásához. Így
>>> ez a
>>> támogatás nem minősül ellenértéknek, nem tartozik az ÁFA törvény hatálya
>>> alá, így számlát sem kell róla kibocsátani.
>>>
>>> Azon mozgókönyvtári szolgáltatást végző könyvtáraknak, melyek ettől
>>> eltérő
>>> gyakorlatot folytatnak, javasoljuk megfontolni e gyakorlat fentiek
>>> szerinti
>>> átgondolását.
>>>
>>>
>>>
>>> ------------------------------------------------------------------------
>>>
>>> _______________________________________________
>>> Katalist mailing list
>>> Katalist at listserv.iif.hu
>>> http://listserv.niif.hu/cgi-bin/mailman/listinfo/katalist
>>>
>>>       
>>
>> _______________________________________________
>> Katalist mailing list
>> Katalist at listserv.iif.hu
>> http://listserv.niif.hu/cgi-bin/mailman/listinfo/katalist
>>
>>     
>
>
>
> _______________________________________________
> Katalist mailing list
> Katalist at listserv.iif.hu
> http://listserv.niif.hu/cgi-bin/mailman/listinfo/katalist
>   