Re: Milyen kamerákat? (Attila Kovács) OFF

[MARKO Ferenc]

Üdv!

Egy iskola igazgatója levelében arról érdeklődött, hogy jogszerű-e az
iskolában térfigyelő kamerák elhelyezése a lopások megelőzése
érdekében.

A kamerák által készített és közvetített felvételek - amennyiben azon
a személyek felismerhetők, azonosíthatók - személyes adatot
tartalmaznak, ezért az ilyen berendezések működtetése adatkezelésnek
minősül. Az adatvédelmi törvény 3. § (1) bekezdésében foglaltak
szerint személyes adat akkor kezelhető, ha ahhoz az érintett
hozzájárul, vagy azt törvény vagy - törvény felhatalmazása alapján, az
abban meghatározott körben - helyi önkormányzat rendelete elrendeli.

Az intézményvezető által felvetett esetben (közoktatási intézményben)
kamerák elhelyezésére törvény felhatalmazást nem ad - mivel a hatályos
magyar jogban törvény csak kevés szervezetet jogosít fel arra, hogy
ilyen kamerákat üzemeltessenek (pl. rendőrséget, közterület
felügyeletet, sportrendezvények szervezőit) -, az érintettek
hozzájárulásának beszerzése pedig a gyakorlatban nem megvalósítható,
hiszen ebben az esetben az iskolában megforduló összes személy
(tanulók, szülők, pedagógusok, iskolai alkalmazottak stb.)
hozzájárulása szükséges lenne. A hozzájárulást képviseletre jogosult,
néhány fős tanács (pl. szülőtanács) beleegyezése nem pótolhatja.

Hivatalunk véleménye azonos az adatvédelmi biztos által hasonló
ügyekben kialakított állásponttal. Az adatvédelmi biztos a
megfigyelés, adatgyűjtés céljából üzemeltetett képfelvevő, képrögzítő
berendezésekkel kapcsolatos ajánlása is tartalmazza a következőket. A
felvételek rögzítése adatvédelmi problémákat vet fel, hiszen a
megfigyelt eseményeket, és ezzel egyes személyek adott helyen való
jelenlétét, magatartását, tevékenységét - azonosítható, és a
későbbiekben visszakereshető módon - rögzítik, tárolják. Személyes
adatokat is tartalmazó felvételek rögzítése és meghatározott ideig
történő tárolása azonban csak az adatvédelmi törvényben szabályozott
esetekben és módon jogszerű.

Az adatvédelmi törvény 5. §-ában foglaltak alapján személyes adatot
kezelni csak meghatározott célból, jog gyakorlása és kötelezettség
teljesítése érdekében lehet. Az adatkezelésnek minden szakaszában meg
kell felelnie e célnak. Csak olyan személyes adat kezelhető, amely az
adatkezelés céljának megvalósulásához elengedhetetlen, a cél elérésére
alkalmas, csak a cél megvalósulásához szükséges mértékben és ideig.

Az adatvédelmi törvény 4. §-ában foglaltak szerint a személyes adatok
védelméhez fűződő jogot és az érintett személyiségi jogait - ha
törvény kivételt nem tesz - az adatkezeléshez fűződő más érdekek nem
sérthetik. Az adatvédelmi biztos szerint az üzleti, vagy a biztonsági
érdekek érvényesítése a képfelvevő, képrögzítő berendezések használata
során az Alkotmány által biztosított emberi jog sérelmével valósul
meg. Az érintettek személyes adatainak védelméhez való jogát sértő
felvétel készítését ezért - törvényi felhatalmazás hiányában - ilyen
érdekek nem tehetik indokolttá.

Az adatvédelmi törvényen kívül a Polgári Törvénykönyvról szóló 1959.
évi IV. törvény 80. § (1) bekezdése tartalmaz ezzel kapcsolatos
rendelkezést, mely szerint a személyhez fűződő jogok megsértését
jelenti a más képmásával vagy hangfelvételével kapcsolatos bármiféle
visszaélés.

A fentiek alapján nem tartottuk jogszerűnek megfigyelő kamerák
elhelyezését az iskola folyosóin. Álláspontunk szerint az iskola
bejáratánál lehetne elhelyezni olyan kamerát, amely a képeket nem
rögzíti, hanem az általa közvetített képet közvetlenül egy monitoron
keresztül lehet figyelemmel kísérni. Ez gyakorlatilag egy személyes
megfigyelést helyettesítő technikai berendezés, bár több is annál,
mivel a technika segítségével (pl. ráközelítés) szélesebb körű
megfigyelést tesz lehetővé, mint a személyes jelenlét. Ebben az
esetben is - az adatvédelmi törvényben foglaltak szerint -
tájékoztatni kell az érintetteket a megfigyelés tényéről és annak
módjáról. Az adatvédelmi törvény 6. §-a alapján az érintettel az adat
felvétele előtt közölni kell, hogy az adatszolgáltatás önkéntes vagy
kötelező. Az érintettet - egyértelműen és részletesen - tájékoztatni
kell az adatai kezelésével kapcsolatos minden tényről, így különösen
az adatkezelés céljáról és jogalapjáról, az adatkezelésre és az
adatfeldolgozásra jogosult személyéről, az adatkezelés időtartamáról,
illetve arról, hogy kik ismerhetik meg az adatokat. A tájékoztatásnak
ki kell terjednie az érintett adatkezeléssel kapcsolatos jogaira és
jogorvoslati lehetőségeire is. Biztosítani kell tehát, hogy a kamera
ne titkos megfigyelő eszközként, hanem az ellenőrzése jogosult
jelenlétének helyettesítőjeként szolgáljon, ezért jól láthatóan kell
elhelyezni és egyéb úton is fel kell hívni az érintettek figyelmét a
jelenlétére. (K-OJOG-36/2005.)

Nagy Dániel <dnagy at czimra.onmicrosoft.com> írta (2014. február 26. 20:34):
> "Amugy ha jogszerutlen a rogzites, akkor ha birosag ele kerulne az ugy, akkor valoszinuleg egy jo ugyved lesoporne a felvetelt a bizonyitekok kozul, mivel nem jogszeruen lett rogzitve."
>
> Teljesen egyetértek.
>
> -----Original Message-----
> From: techinfo-bounces at lista.sulinet.hu [mailto:techinfo-bounces at lista.sulinet.hu] On Behalf Of Molnár Péter
> Sent: Wednesday, February 26, 2014 8:32 PM
> To: Techinfo
> Subject: Re: Milyen kamerákat? (Attila Kovács) OFF
>
> Hello!
> Ha egy magatartas jogszerutlen, akkor addig nincs gond belole, mig valaki 1. Nem ellenorzi.
> 2. eleg egy szulo, aki serelmezi. Feljelentes megy az adatvedelmi hivatalhoz vagy az oktatasi jogok biztosahoz.
> Ilyenkor a biztos meghozza a hatarozatat, melyben felhivja az intezmeny vezeto figyelmet a jogszerutlen magatartas megszuntetesere.
> Tudtommal ennyi a kovetkezmenye lehet.
>
> Amugy ha jogszerutlen a rogzites, akkor ha birosag ele kerulne az ugy, akkor valoszinuleg egy jo ugyved lesoporne a felvetelt a bizonyitekok kozul, mivel nem jogszeruen lett rogzitve.
> Ennyi.
>
>
>
>
> --
> Udv:
> Molnar Peter
> http://www.petersoft.hu
>
> _______________________________________________
> Techinfo mailing list
> Techinfo at lista.sulinet.hu
> Fel- és leiratkozás: http://lista.sulinet.hu/mailman/listinfo/techinfo
> Illemtan: http://www.szag.hu/illemtan.html Ügyfélszolgálat FAQ: http://sulinet.niif.hu/
> _______________________________________________
> Techinfo mailing list
> Techinfo at lista.sulinet.hu
> Fel- és leiratkozás: http://lista.sulinet.hu/mailman/listinfo/techinfo
> Illemtan: http://www.szag.hu/illemtan.html
> Ügyfélszolgálat FAQ: http://sulinet.niif.hu/



-- 
Üdvözlettel:
___________________________

Markó Ferenc

Mobil: +36 30 348 1670